Bygningstilladelse: garanti for at få en legitim ny bygning

Enhver ejer af en jordgrund tænker over opførelsen af ​​en ejendomsgenstand. For at legitimere konstruktionen og ikke have problemer med loven, når du sætter en genstand i drift, inden du udfører arbejde, skal du udarbejde de nødvendige dokumenter, hvoraf det vigtigste er en byggetilladelse. Alle detaljer om stadierne for registrering af dette dokument kan findes i artiklen.

Byudviklingskode for Den Russiske Føderation 2018 – seneste revision med kommentarer

Den russiske Føderations byplanlægningskode er en samling af lovgivningsmæssige handlinger, på grundlag af hvilke processen med opførelse og udvikling af nye territoriale enheder udføres, startende fra den kommunale enhed og slutter med staten som helhed. Dette dokument regulerer reglerne for planlægning, udvikling, tildeling af zoner, genopbygning af ejendomsgenstande under hensyntagen til formålet med jordgrunden. Det angiver bygningstilladelsens form.

Kodeksen definerer ansvaret og regulerer principperne for interaktion mellem de parter, der er involveret i byplanlægningsarbejdet. Her er en algoritme til kompensation for tab og skader, der opstår som følge af grov manglende overholdelse af de gældende lovgivnings normative handlinger. Dokumentet regulerer reglerne for udvikling og overholdelse af tekniske forskrifter for kapitalbyggeri. Den definerer grundlaget for rationel anvendelse af naturressourcer med bevarelse af alle genstande fra den historiske og kulturelle arv og giver miljøbeskyttelse for at sikre gunstige levevilkår for borgerne.

Når du planlægger kapitalbyggeri, gennemfører omstrukturering eller genopbygning af et eksisterende anlæg, skal du gøre dig detaljeret fortrolig med den nuværende byudviklingslov,hvor handlingsmekanismen til tilrettelæggelse af erhvervsejendomme eller boligejendomme tydeligt er angivet, og der er beskrevet en algoritme for, hvordan man får tilladelse til at bygge et hus. Under hensyntagen til kravene i koden kan enkeltpersoner eller juridiske enheder lovligt udføre bygge- og installationsarbejde og som følge heraf legitimt kunne registrere deres rettigheder til fast ejendom senere.

I tilfælde af manglende overholdelse af reglerne i den nuværende lovgivning inden for byplanlægning overvejes sanktioner med tvungen nedrivning af strukturen eller kravet om at genoptage dets oprindelige udseende, hvilket blev angivet i statslige retsakter og titeldokumenter.

Hvad er en byggetilladelse

Til opførelse af enhver form for fast ejendom er det nødvendigt at udstede et tilladelsesdokument i overensstemmelse med de lovgivningsmæssige krav, som er reguleret af byplanlægningskoden. En byggetilladelse er en form for en bestemt prøve, der indeholder bekræftende oplysninger fra ejeren om projektdokumentationens overensstemmelse med byggepladsens plan og områdets fastnetprojekt. Dette dokument giver en officiel tilladelse til konstruktion af strukturen og udførelse af genopbygningsarbejde med den. Bygningstilladelsen, hvoraf en prøve kan ses på specialiserede steder, angiver, om det er tilladt at placere en bygning på en grund, afhængigt af de tilladte muligheder for dens anvendelse og listen over begrænsninger, der er fastlagt for dette område.

Dette er et obligatorisk dokument til opførelse af et landsted til beboelse, som er grundlaget for dets opførelse, herunder implementering af forberedende faser, udlægning af ekstern ingeniørkommunikation og gennemførelse af foranstaltninger til forbedring af territoriet. Denne tilladelse skal også udstedes, når der udføres komplekse kapitalforanstaltninger på et eksisterende anlæg, når spørgsmålet opstår om kontrol af strukturens styrke, sikkerhed og holdbarhed.

Vigtig! En tilladelse til opførelse af et privat hus kan indgives til enhver kreditorganisation til at få et lån til planlagt arbejde i forbindelse med opførelsen af ​​et fast ejendom.

I mangel af tilladelse vil konstruktionsobjektet være en uautoriseret struktur. Det kan ikke tilsluttes hjælpeprogrammer. Bygningen kan nedbrydes med magt, hvilket ejeren ikke kan forhindre. Ellers kan han bringes til administrativt ansvar. En person, der tillod uautoriseret opførelse af en bygning, fratages også retten til at sælge, donere eller lease den.

Hvem udsteder byggetilladelsen

Udstedelse af en byggetilladelse falder inden for det autoriserede lokale myndigheds kompetence med hensyn til placeringen af ​​den grund, hvor arbejdet skal udføres. En tildeling af jord kan være placeret inden for grænserne for en bosættelse, to eller flere kommunale distrikter eller i et mellemregistreringsområde. Når man bygger en stor struktur på en grund, der ejes af to eller flere kommunale distrikter, kan man få tilladelse fra de udøvende myndigheder i den russiske føderations konstituerende enhed. Dette kan være en regional eller regional afdeling, der beskæftiger sig med spørgsmål om arkitektur og byplanlægning.

Hvor kan man få tilladelse til at bygge et hus, hvis der er planlagt en storstilet konstruktion på territorierne for to eller flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, herunder på stedet for en lukket administrativ-territorial enhed, hvis grænser ikke falder sammen med omridset af de russiske føderations konstituerende enheder? I dette tilfælde udstedes dokumentet af det autoriserede føderale udøvende organ.

 

Hvor kan man få en byggetilladelse i tilfælde af brug af undergrund, oprettelse af atomenergianlæg, ruminfrastruktur og arbejde i historiske bosættelser? Dette dokument er godkendt og udstedt af det relevante ministerium.

Når der ikke kræves en byggetilladelse

Byplanlægningskodeksen indeholder bestemmelser om en række tilfælde, hvor der ikke kræves en byggetilladelse:

• opførelse af strukturer, der ikke har tegn på kapitalstrukturer: porte, baldakiner, kiosker, skure og andre midlertidige strukturer;
• udhus, hjælpefaciliteter, der ikke har en økonomisk funktion, der er designet til at imødekomme behovene og løse problemerne med bygningsorganisationer
• bygninger, der kræver større reparationer uden at foretage strukturændringer
• garager, der drives af en person til formål, der ikke er relateret til iværksætteraktivitet;
• ikke-kapital forstæder bygninger, der bruges til havearbejde og dacha landbrug;
• andre tilfælde reguleret af regionale eller føderale love.

Hvis grunden vil blive brugt til at køre en dacha-økonomi, udføres følgende procedure for at legalisere byggeobjektet:

• udføre en matrikulær undersøgelse af en struktur på stedet for at justere objektets placering

• produktion af et kadastral teknisk pas til et hus
• indsendelse af den nødvendige liste over dokumenter til registrering i matrikulæren, som udsteder et pas til huset.

Vigtig! Behovet for at få en tilladelse bør afklares med de kompetente lokale myndigheder, da disse regler ikke finder anvendelse i alle Den Russiske Føderations territorier i samme omfang.

Sådan får du en byggetilladelse: registreringsprocedure

Proceduren for at opnå en byggetilladelse er strengt reguleret i art. 51 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode, på grundlag af hvilken det er nødvendigt at forberede den krævede pakke med dokumenter og forelægge den for det autoriserede lokale regeringsorgan, i hvis afdeling grunden til opførelse er placeret.

Fristen for at opnå en byggetilladelse er højst syv arbejdsdage fra ansøgningsdatoen. For et kapitalbygningsobjekt, der ikke tilhører lineære objekter eller bygges på en historisk bosættelses område, udstedes dokumentet efter 30 kalenderdage.

Først efter at du har fået tilladelse, kan du begynde at bygge. Disse arbejder overvåges også af de tekniske tilsynsmyndigheder, som kan pålægge bygherren en bøde i tilfælde af manglende overholdelse af kravene i lovgivningsrammen.

En byggetilladelse på vegne af lederen af ​​den kommunale afdeling er underskrevet af distriktschefen og godkendt af lederen af ​​distriktet eller byen. Byggetilladelsen er gyldig i 3 år og kan forlænges på baggrund af en ansøgning fra bygherren. Indtil bygge- og installationsarbejdet er udført, er alle byggegenstande underlagt obligatorisk registrering hos myndighederne i Gosarchstroynadzor i regionen, hvor bygherren giver den nødvendige liste over dokumenter.

Liste over dokumenter til en byggetilladelse

Listen over dokumenter til opnåelse af en byggetilladelse er reguleret af byplanlægningskodeksen og består af følgende punkter:

• ansøgninger om byggetilladelse af en bestemt prøve fra bygherren, og formularen kan downloades på portalen for offentlige tjenester;
• titel dokumentation for en grund;
• en byplanlægningsplan for en grund, som skal udstedes tidligst tre år før ansøgningen om byggetilladelse indgives
• projektdokumentation

• ansøgerens pas med bevis for hans identitet.

Vigtig! Alle dokumenter indsendes i original eller i form af notariserede kopier.

Titeldokumenterne, der kræves for at få en byggetilladelse, hvoraf det vigtigste er et certifikat for statsregistrering af rettigheder, bestemmer ejerskabet af denne grund til bygherren. I stedet for dette dokument kan kontrakter om donation, salg eller testamente gælde. Sidstnævnte mulighed opnås gennem Rosreestr under et personligt besøg eller ved brug af portalen for statslige eller kommunale tjenester.

For at udstede et certifikat kræves følgende pakke med dokumenter:

• dokument, der fungerer som grundlag for registrering af ejerskab: arveattest eller domstolsafgørelse;
• dokumenter, der bekræfter identiteten på alle parter i transaktionen
• låneaftale i tilfælde af køb af et objekt med pant;
• tidligere modtaget certifikat for registrering af rettigheder

• et dokument, der beviser betaling af statsgebyret
• matrikulært pas
• en bestemt formularansøgning om registrering.

Vigtig! For at få en tilladelse til opførelse af en bygning skal jorden være beregnet til kapitalopførelse, hvilket afspejles i passet til grunden.

Liste over dokumenter til opnåelse af byggetilladelse

Hvilke dokumenter er nødvendige for at bygge et hus i udviklingen af ​​projektdokumentation? Pakken består af følgende emner:

• forklarende note til projektet
• konstruktionstegninger: facade, sektion af bygningen;
• skøn over byggeri;
• skemaer for grundarealet, der skal overholde byplanlægningsplanen, der angiver placeringen af ​​byggeobjektet og betegnelsen af ​​alle indgange og tilgange til det;
• planen for grundarealet, der inden for de røde linjer bekræfter placeringen af ​​bygninger af lineær type, der er godkendt i dokumentationen til planlægningen af ​​territoriet;
• skematiske arkitektoniske løsninger;
• planlæg med billedet af al teknisk og teknisk kommunikation, herunder tegning af punkterne i deres forbindelse til konstruktionsobjektet;

• designdokumentation i afsnittet om demontering og nedrivning af anlægget eller dets komponentdele
• byggeorganisationsprojekt med en angivelse af alle dets faser
• en positiv ekspertudtalelse om projektdokumentation
• tilladelse til at afvige fra de tilladte grænser for visse parametre under genopbygning eller konstruktion

Relateret artikel:

Projekter af rammehuse: fotos og priser, konstruktionsfunktioner

Valg af materialer, konstruktionsteknologi, kompleksitet og konstruktionsfunktioner. Fordele og ulemper ved denne type boliger.

 

• skriftligt samtykke til udførelse af arbejde for alle rettighedshavere af genopbygnings- eller konstruktionsobjektet.

Vigtig! Arkæologiske arvgenstande og grænserne for de offentlige servicer (hvis nogen) skal angives på jorddiagrammet.

Projektet kan udvikles uafhængigt, men det er bedre at ty til hjælp fra en specialiseret organisation. Her kan du vælge en passende mulighed fra et antal færdige projekter af private huse eller bestille et individuelt projekt under hensyntagen til kundens personlige præferencer.

Registrering af tilladelse til opførelse af en individuel boligbygning

Registrering af tilladelser til opførelse af en individuel boligbygning foregår efter samme princip som for kapitalprojekter. Forskellen er, at der i dette tilfælde kræves en mindre pakke med dokumenter. Dette skyldes, at den fremtidige konstruktion er mindre kompleks med hensyn til antallet af krav, der stilles til den. Dokumentet er gyldigt i 10 år fra modtagelsesdatoen.

Ejeren af ​​en grund kan kun registrere en fast beboelsesejendom, for hvilken der udstedes en byggetilladelse til individuel boligbyggeri. Et sådant hus kan have op til 3 etager. Bygningens hovedparametre: et køkken med et areal på 6-8 m², en stue - 8-12 m², et separat badeværelse, hvor badeværelsets bredde starter fra 1,5 m, toiletens bredde - fra 0,8 m, en korridor med en bredde på 0,9 m. en høj bygning har brug for en udvidet pakke med dokumenter. Der skal også udstedes byggetilladelser til altanen og loftet, der er knyttet til en eksisterende bygning.

Vigtig! Pensionatet tilhører kategorien udhus og kræver derfor ikke tilladelse.

Ved udstedelse af en byggetilladelse i dette tilfælde præsenteres listen over dokumenter:

• titeldokumenter
• opstillingen af ​​jordarealet
• byplanlægning af jorden.

Organisationsdiagrammet for grundplanlægningen er en skematisk gengivelse af placeringen af ​​byggegenstande. Byens udviklingsplan er et officielt dokument udstedt af administrationen af ​​bosættelsen, hvor territoriet er beliggende. For at opnå det leverer kunden et byggeprojekt, tekniske betingelser for tilslutning til gas, vand, kloakering og elforsyning, en faktisk topografisk undersøgelse af grunden, referencedokumentation fra en organisation, der beskæftiger sig med beskyttelse af kulturarvssteder.

Vigtig! En forenklet pakke med dokumenter til opnåelse af tilladelse til opførelse af en individuel boligbygning i 2018 er mulig, hvis en familie bor i den. Ellers kræves en komplet liste.

Tilladelse til opførelse af et privat privat hus udstedes gratis. Men hvis en specialiseret organisation til udarbejdelse af dokumenter er involveret, vil omkostningerne ved tjenester være 40-50 tusind rubler. Registreringsproceduren tager cirka 2-3 måneder.

Opnåelse af en byggetilladelse land, havehuse

Hvis landstedet, der bygges på en havegrund, vil blive brugt til permanent ophold, skal der udstedes en byggetilladelse. For at gøre dette skal bygherren indsende en ansøgning rettet til distriktschefen til afdelingen for arkitektur og byplanlægning og give følgende sæt dokumenter til en byggetilladelse:

• anvendelse af en bestemt form
• originalen af ​​andragendet fra regionens leder;
• en kopi af certifikatet, der bekræfter ejerskabet af grunden
• matrikulært pas
• byplanlægning af grundarealet;
• husprojekt, lavet under hensyntagen til bygningens lovgivningsmæssige krav
• topografisk undersøgelse af territoriet 1: 500;
• tekniske betingelser for tilslutning af forsyningsselskaber;
• aftale om donation eller køb og salg af en grund;
• en handling for at fjerne grænserne for en grund og akserne i en bygning i naturen, som er koordineret med de kompetente lokale myndighedsorganer;
• ekspertudtalelse om projektdokumentation
• kundepas.

Hvis der udføres nybyggeri for at erstatte en nedbrændt bygning eller en eksisterende forfalden bygning, skal du have et certifikat fra BTI, der afspejler boligbygningens tilhørsforhold. Derudover skal du have en plan over grunden og huset, der ligger på den (også fra BTI).

Hvis der er medejere, skal du have samtykke fra hver af dem til at udføre arbejdet, certificeret af en notar. Til opførelse af udhuse er der ikke givet en handling for at fjerne grænserne for en grund og en donationsaftale (køb og salg).

Nægtelse af at få en byggetilladelse

I tilfælde af afslag på at give tilladelse er der to muligheder for udvikling af begivenheder:

• eliminering af de mangler, der er anført i afslag og genindgivelse af ansøgningen
• appel af afgørelsen i retten.

Den nuværende lovgivning inden for byplanlægning og arkitektur giver mulighed for flere situationer, der tjener som grundlag for at nægte at udstede en tilladelse til at bygge et hus:

• fravær af et af de dokumenter, der er på listen over krævede dokumenter;

• manglende overholdelse af dokumentationen med kravene i de bygningsregulativer, der var gældende på tidspunktet for udstedelsen af ​​tilladelsen
• negativ udtalelse fra de udøvende myndigheder inden for beskyttelse af kulturarvsgenstande
• ansøgeren har ikke ret til at få tilladelser til fremtidig byggeri
• negativ udtalelse fra ekspertorganisationen
• konstruktion forventes i specielt beskyttede områder;
• grunden til opførelse er forbeholdt statens behov
• fravær eller uoverensstemmelse med den nuværende lovgivning om ejendomsdokumenter til jord;
• i tilfælde af manglende levering inden for ti dage information om højden, arealet og antallet af etager i den projicerede struktur, kopier af projektdokumentation og tekniske undersøgelser, oplysninger om teknisk kommunikation.

Hvordan ændringer foretages i en byggetilladelse

Bygningstilladelsen vidner om, at projektdokumentationen er i fuld overensstemmelse med de nuværende lovkrav. Ombygning, genopbygning eller opførelse af anlægget udføres i overensstemmelse med oplysningerne i tilladelsesdokumentet. Hvis der sker ændringer, skal de dokumenteres.

Tilladelsen til at bygge et hus på stedet kan ændres i følgende situationer:

• når en ny grund opstår ved at forbinde flere territorier, for hvilke der allerede er opnået en tilladelse tidligere
• i tilfælde af overdragelse af arveretten med en grund, for hvilken der blev udstedt en byggetilladelse til en anden person eller juridisk enhed
• ved ændring af grænserne for en grund i tilfælde af en opdeling, for hvilken der kræves en ny byplanlægningsplan, som bliver grundlaget for justeringer af tilladelsen
• ved genudstedelse af en licens til brug af undergrundsareal af en bruger, der har ret til at udføre nybygning eller udføre genopbygning på denne grund.

Vigtig! Proceduren for at foretage ændringer i et tilladelsesdokument er betalt, og dens procedure og betingelser er reguleret af kommunale enheders lovgivning.

Hvis dokumentets gyldighed er forsinket, udføres forlængelsen af ​​byggetilladelsen af ​​det udøvende organ, der har udstedt det. Han kan dog også afvise en ansøgning, hvis større reparationer, genopbygning eller opførelse af anlægget ikke er startet før datoen for indgivelse af en sådan ansøgning.

Registrering af et hus bygget uden byggetilladelse

Den nuværende lovgivning definerer to typer uautoriserede bygninger, da byggeri blev udført uden byggetilladelse:

• strukturer opført på en grund, der ikke er beregnet til byggeri;
• bygninger bygget uden tilladelser.

Den første mulighed kan ikke legaliseres, men den anden kan. En person, der har realiseret opførelsen af ​​et hus uden byggetilladelse, har ikke ejerskab af det. Det kan dog anerkendes i retten, hvis:

• den person, der udførte opførelsen, har en juridisk ret til dette i forhold til grunden
• på tidspunktet for ansøgning til domstolen opfylder husets opførte struktur alle parametre, der er fastlagt i dokumentationen til planlægningen af ​​territoriet i henhold til reglerne for bygning og arealanvendelse og opfylder også andre krav indeholdt i den lovgivningsmæssige dokumentation
• bevarelse af bygningens integritet krænker ikke enkeltpersoners rettigheder og interesser og udgør heller ikke en trussel mod borgernes sundhed og liv.

Nogle nuancer forud for registreringen af ​​en byggetilladelse

Der er nogle aspekter, der skal overvejes, inden der indsendes dokumenter til tilladelse til at opføre et husfundament. Den første af disse er tilstedeværelsen af ​​en vandlegeme nær jordgrunden. På grundlag af den russiske føderations vandkode er vandområder, der er under statens og kommunernes kompetence, territorier til generelle formål, der kan bruges af landets borgere til deres egne behov og krav.

Dette gælder også for kyststrimlen, hvis bredde er 20 m. Denne værdi reguleres for kanaler, floder og vandløb med en længde på mere end 10 km. For mindre vandområder er bredden 5 m. Byggeri på opførelse af kapitalgenstande kan ikke udføres inden for disse områder.

Lovgivningen regulerer opførelsen af ​​individuelle beboelsesejendomme inden for vandbeskyttelseszonen. I dette tilfælde skal der dog leveres specielle bygninger (information om dem skal indeholdes i byggeprojektet), som vil sikre beskyttelsen af ​​reservoirer mod forurening og tilstopning.

Det næste kriterium er overholdelsen af ​​afstanden fra den nye struktur til grænserne for det nærliggende sted, hvilket er dikteret af hygiejne- og husstandsstandarder. Således skal en beboelsesbygning være placeret i en afstand af mindst 3 m fra en nærliggende bygning, gårdbygninger til opbevaring af fjerkræ og husdyr - 4 m, garager, bade - 1 m.

Idriftsættelse af en ny bygning

Efter 95% af bygge- og installationsarbejdet er det obligatorisk at udarbejde en handling for idriftsættelse af et nyt anlæg. Til dette indgives en særlig ansøgning til udøvende organ.En kommission forlader byggepladsen for at kontrollere bygningens overensstemmelse med det oprindelige projekt, som blev leveret ved udstedelse af tilladelse til at bygge et hus på sin egen side. Kommissionen inkluderer en arkitekt-specialist, autoriserede repræsentanter for den sanitære og epidemiologiske overvågnings- og brandslukningstjeneste, en bygherre og en entreprenør.

I mangel af kommentarer underskriver Kommissionen en handling om accept af objektet og dets idriftsættelse. Den endelige godkendelsesprocedure for dokumentet udføres af det autoriserede udøvende organ, der tidligere har udstedt byggetilladelsen. Uden dette dokument har huset status som en ufærdig struktur, hvortil ingeniørkommunikation ikke kan bringes.

Kommissionen kan ikke udstede en handling, der sker, hvis visse parametre i den nye bygning ikke svarer til designdokumentationen. Hvis der modtages et afslag, skal du aftale ombygningen og ansøge om godkendelse af et nyt anlæg i drift. Handlingen kan også underskrives i tilfælde af manglende overholdelse af fristen for konstruktion og levering af objektet med en forsinkelse. I løbet af den givne tid kan forholdene i det omkringliggende område ændre sig, hvilket kræver justering af arbejdsdesignet og dermed ændringer i byggetilladelsen.

Før der påbegyndes kapitalbygning, skal der udstedes et tilladelsesdokument. Det er reguleret af byplanlægningskoden, som detaljeret beskriver proceduren for at få en byggetilladelse til et hus. Dokumentet giver mulighed for efter arbejdets afslutning at sætte anlægget i drift og forbinde al den nødvendige tekniske kommunikation til det. Under byggeprocessen formaliseres ejerskabet af strukturen, som kan doneres, sælges eller leases.